根據工作要求，現將本人2024年度全面依法履行法治建設情況述職如下：

一、履行法治建設第一責任人情況

（一）堅持“普法為本”，聚焦“守法在先”

一是強化“干部普法”，提升干部“用法水準”。篤學踐行習近平法治思想，將《習近平法治思想學習綱要》納入黨組專題學習，通過開展業務大講堂、業務技能大賽、依托“逢九必講”平臺、開展干部能力素質培訓等多種形式，落實與本部門職責相適應的“個性學法清單”。堅持班子成員帶頭學法用法，本人帶頭開展法治講座1次，黨組中心組學法20次。通過學習提升領導班子運用法治思維和法治方式深化改革，推動發展，化解矛盾、解決問題的能力。二是樹牢法治思維，確保決策合法。建立健全重大行政決策程序規定，修改完善《巴州市場監督管理局黨組會議議事規則》《巴州市場監督管理局行政處罰案件審理工作規程》、工作例會、財務管理等七項制度，制訂《關于加強業務統籌厘清職責邊界的意見（試行）》，在重大決策、重大執法決定、規范性文件制定等方面，嚴格遵循風險評估、廣泛征求意見、合法性審查和集體討論等法定程序。今年我局在制定有關市場監管領域的重要政策文件時，均嚴格履行上述程序，確保決策科學合法。三是推進“行業普法”，促進主體“守法自覺”。落實“誰執法誰普法”普法責任制要求，采取分行業、分批次、分環節的方式，嚴密組織開展食藥、特種設備等四大相關行業法規培訓考核，提高各行業依法生產經營的自覺性，壓實壓緊主體責任。四是推進“全民普法”，推動社會“法治共建”。采用開展“餐飲安全·你我同查”“食用農產品你點·我檢”普法宣傳，受到群眾一致好評。全年開展法治進社區、進企業、進廣場等普法宣傳活動20余場次，依托各級融媒體宣傳矩陣和食安巴州志愿服務隊伍，廣泛開展“食品安全科普宣傳進萬家”活動，印制宣傳書冊5.5萬份，通過移動平臺發送食品安全短信62萬條次。充分利用3.15、4.26知識產權周、憲法宣傳月、“安全生產月”等專題宣傳活動，加大對經營者的普法宣傳力度，公布行政執法典型案例5批48件，增強以案說法教育效果，在全社會營造尊法學法守法用法的濃厚氛圍。

（二）堅持“品質為本”，聚焦“公正合理”

一是嚴格“行業規范”，促進“公平與秩序”。深入宣貫《公平競爭審查條例》，清理存量政策文件267件，審查增量政策文件173件，查辦案件23起。開展網絡反不正當競爭專項執法行動，強化競爭秩序監管。二是嚴格“程序規范”，促進“法治與自治”。嚴格規范執法信息公示、全過程記錄、法制審核等相關程序，全面抓好“三項制度”貫徹執行。開展巴州市場監管系統案卷評查和專項評查活動，有效提升了全系統行政執法案卷質量。三是嚴格“行為規范”，促進“法治與德治”。深入貫徹落實《市場監管總局關于牢固樹立監管為民理念、推行服務型執法指導意見》，堅持嚴格規范公正文明執法，嚴明作風紀律，文明廉潔執法。實行執法辦案全程監督管理機制，建立綜合行政執法室，通過考評、抽閱、審核、回訪等方式，做到執法監督全時空、全覆蓋、無死角、無空白。今年以來，全州共審查立案1222件，其中首違不罰39件，同比增加18.18%，罰沒款650萬元，同比減少25.34%。行政訴訟案件5件，行政機關負責人出庭應訴率100%、答辯率100%，無一撤回及敗訴案件，向公安機關移送涉刑案件23起。

二、亮點工作

（一）堅持“服務為本”，聚焦“監管為民”

一是政府服務持續優化。出臺《巴州市場監督管理局服務高質量發展十條措施》，召開促進民營經濟企業家座談會，形成《巴州市場監管局促進民營經濟發展問答錄》，與農行簽訂《服務經營主體高質量發展戰略合作協議》，強化支持產權轉化運用，為七家企業質押融資4117.5萬元，助企紓困走深走實，市場主體活力得到激發。截至目前，全州各類經營主體達16.61萬戶，同比增長6%。二是監管方式持續轉變。推行柔性執法，不斷釋放行政執法的溫度善意，全面落實“首違不罰”“輕微免罰”等事項清單，減輕、從輕、免罰案件589起，企業年報率達95.7%，位居全疆前列。積極將16.3萬戶經營主體納入“信用風險+雙隨機”模式，檢查頻次減少43%，著力為經營主體營造寬松和諧的法治化營商環境。三是消費維權持續加強。建立12315投訴舉報“科室指導+屬地辦理”雙牽頭工作機制，設立消費維權服務站42家，受理投訴舉報6354件，挽回消費者經濟損失1274萬元。積極推廣“小份菜、半份菜、小套餐”餐飲消費模式98家，經驗做法入選全國市場監管系統典型案例。

（二）堅持“規范市場秩序”，聚焦“法治市監”建設

一是強化民生價費監管。推進旅游市場、民生商品、夏糧收購、殯葬領域價格監管，查辦涉企收費案件15起、殯葬領域違規收費案件2起。“行紀聯動”責令“南天城建”退補天然氣費861萬元。

二是聚焦四大安全監管。深入開展民生領域“鐵拳”行動成效顯著，發布典型案例5批48件，5起案件入選總局和區局典型案例，發布食品安全紅黑榜2起。常態化開展掃黑除惡斗爭，設置舉報箱41個，移送線索2條。持續開展農資、加油機計量作弊專項行動，查處案件22起，案件查辦量全疆領先。加大藥品違法犯罪行為打擊力度，向公安機關移送行刑銜接案件14起。制定的《學校食堂秋季開學食品安全管理要點》，優化12張包保任務清單，在全疆推廣。在全疆率先推行安全總監安全員現場考試考核，推進老舊電梯安全評估和電梯維保質量互查，電梯責任保險投保率、企業隱患排查自查自糾率、安全總監與安全員配置率等6項指標位居全疆前列。

三、存在的問題與不足

一是基層法治力量薄弱，執法辦案素養有待進一步加強。執法人員的業務素質與法治政府建設的要求還不相適應，個別執法人員存在法治思維不強，在案件辦理中對法律適用理解不透，存在執法單一、方法不多的情況，能夠“獨當一面、獨立辦案”的辦案能手不多。

二是對基層的行政執法督查力度偏弱。對在督查中發現的基層執法案卷質量不高、執法人員法治意識淡薄等問題解決辦法不多、效果不明顯。

三是在新形勢下開展普法宣傳的方式較單一。法治宣傳陣地作用發揮不顯著，對如何利用新媒體手段做好普法工作不能熟練運用和掌握。

四、今后的工作措施

一是強化專業人才支撐。充分利用業務培訓日和集中培訓、業務帶訓、崗位輪訓、比武競賽等時機，通過法規學習、現場指導、交流培訓、骨干傳授等方法，多途徑開展市場監管執法技能培訓，持續開展“以案釋法”“案卷評查”等活動，力爭培養一批全能型和專業型人才。

二是繼續加強制度建設。要將規范化延伸至行政執法的各個細節，通過不斷豐富和完善“執法案例標準模板”等方式教育和引導基層執法人員素質提升，形成濃厚法治氛圍。

三是努力提高智慧監管能力。持續推進行政執法“三項制度”，加大行政執法督查力度，聚焦高質量發展考核，完善法治市場監管制度，創新監管方式和監管手段，實施精準服務與有效監督并舉，嚴格規范公正文明執法，提升監管工作效能。

四是進一步豐富普法宣傳方式。積極學習利用網絡自媒體開展普法宣傳。