巴政辦發〔2024〕16號

州教育局、工信局、財政局、商務局、退役軍人事務局、統計局，州郵政管理局：

為深入貫徹落實《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）、《國務院關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發〔2024〕3號）和《自治區關于推進政務服務標準化規范化便利化的實施方案》（新政發〔2022〕84號），充分發揮州政務服務中心綜合服務職能，進一步整合行政審批資源，經州人民政府同意，州政務服務中心將設立綜合服務窗口，集中受理未在政務服務中心設立窗口部門的政務服務事項。現將有關事宜通知如下：

一、綜合服務窗口職責

（一）進駐部門職責

1.將本部門政務服務事項納入綜合服務窗口統一辦理；

2.選派工作人員到窗口工作或指派臨時審批人員到窗口直接辦理或網上辦理審批業務；

3.負責窗口業務指導和對窗口工作人員的業務培訓工作，協調窗口與本部門職能科室間的審批業務工作，保證政務服務事項辦理正常運行；

4.負責編制進駐政務服務事項辦事指南；

5.配合州政務服務中心組織開展的其他工作。

（二）工作人員職責

1.熟悉綜合服務窗口各進駐部門的審批業務；

2.及時、準確答復服務對象所咨詢的辦事信息，做好一次性告知；

3.負責受理、辦理、轉送或流轉綜合窗口各進駐部門政務服務事項；

4.及時受理、辦理網上政務服務事項，并將受理、辦理事項情況做好錄入登記臺賬；

5.完成州政務服務中心安排的其他工作。

二、運行方式

綜合服務窗口由州政務服務中心負責統一管理，各進駐部門與州政務服務中心簽訂政務服務事項委托書（委托書格式樣本見附件），明確事項和權限，并承擔委托辦理的全部職責和責任。原則上所有事項均委托綜合服務窗口統一受理，對于即辦件委托窗口直接辦理；承諾件委托窗口履行受理職責，實行“窗口統一受理、部門運行審批、承諾限時辦結”。

綜合服務窗口辦理事項一般分為咨詢件、即辦件和承諾件辦理三種形式。

咨詢件事項：對于服務對象的咨詢，窗口工作人員應根據各進駐部門提供的資料和本人所掌握的情況，向服務對象作宣傳、介紹，提供必要的咨詢服務。

即辦件事項：對于部門委托的即辦件事項，窗口工作人員當場審核申報資料，申報資料齊全并符合要求的應當場予以辦結。

承諾件事項：對于不能當場辦理的事項，窗口工作人員受理初審后向服務對象出具《綜合服務窗口承諾件受理通知書》，并通知相關部門，相關部門當日到綜合服務窗口辦理移交申報資料手續；辦理完畢后，最遲應在承諾辦理時限期滿的前1個工作日將辦件結果返回綜合服務窗口，由窗口統一將辦件結果送達服務對象。

（一）窗口設置。綜合服務窗口1個，崗位人員1人，由綜合服務窗口各進駐部門選派人員輪流值守。

（二）人員選派。綜合服務窗口各進駐部門須明確1名業務分管領導，確定1名業務精、素質好的正式在編人員承擔窗口審批業務。

（三）運行方式。綜合服務窗口實行部門輪值，按照“一口對外、一事一地”的方式開展工作。

1.部門輪值。綜合服務窗口各進駐部門，按事項目錄順序輪流到州政務服務中心綜合服務窗口辦公。每輪時間為2個月，安排1個部門進駐。各進駐部門選派人員，當值期間須自覺遵守州政務服務中心的各項規章制度，非當值期間工作日內保持通訊暢通，不得影響業務辦理。

2.一口對外。綜合服務窗口值班人員須一個窗口對外，集中受理綜合服務窗口各進駐部門歸口業務申請，屬于職責范圍內的事項，按照規定立即接辦，屬于其他部門的事項，應及時聯系具體承辦人，即時交辦、跟蹤督辦、限時辦結，不得讓服務對象“兩頭跑”。

3.一事一地。各進駐部門要向綜合服務窗口充分授權，把一般性的辦理權限授權到窗口，無法在窗口內即時辦結的，由窗口統一受理，部門內部運作，承諾限時辦結。

三、工作要求

（一）明確責任。進駐綜合服務窗口的部門要嚴格按照要求，做好人員派駐、業務授權、設施配置和進駐政務服務事項服務指南編制工作。州政府督查室、州政務服務中心要對推進實施中各進駐部門執行情況進行檢查督查，及時總結推廣典型經驗做法，對部門進駐不到位、授權不到位、搞“體外循環”、讓服務對象“兩頭跑”等問題，按規定進行問責。

（二）規范運行。綜合服務窗口各進駐部門要加強政務公開，明確專人協調窗口工作，實行A、B崗工作制度，保證窗口辦件及時傳遞；要發揮網上審批作用，實現窗口與部門網絡聯動、提高事項辦理效率；要建立完善制度，加強窗口與部門業務銜接，理順前臺與后方關系，確保事項辦理規范、高效、便民。

（三）加強考核。綜合服務窗口的進駐部門、政務服務事項、窗口工作人員由州政務服務中心按照常駐窗口模式進行管理。考核結果納入州政府部門績效考核內容。

請按照任務要求，認真填報《進駐州政務服務中心綜合服務窗口事項目錄》（附件1）、《行政審批及管理服務事項辦理委托書（樣本）》（附件2）和《綜合服務窗口成員單位分管領導和業務聯系人員信息登記表》（附件3），經單位主要領導簽字蓋章后于2024年5月30日前將紙質版報送至州政務服務中心，電子版發送至“巴博洋”藍信。

聯系人：巴博洋

附件：1.進駐州政務服務中心綜合服務窗口事項目錄

　　　2.行政審批及管理服務事項辦理委托書（樣本）

　　　3.綜合服務窗口成員單位分管領導和業務聯系人員信息登記表

　　　　　　　巴音郭楞蒙古自治州人民政府辦公室

　　　　　　　2024年5月22日